这首诗《铭旌》由宋代诗人蔡明德所作，通过简洁有力的语言，表达了对治国理政之道的深刻见解。
“军民上下咸思德”，开篇即强调了君主与百姓之间的和谐关系，强调了道德和仁政的重要性。在这样的治理下，无论是军队还是平民，都心怀敬仰，渴望得到仁德的恩泽。这句诗体现了儒家治国理念中的“以德服人”，主张通过高尚的品德和仁爱之心来赢得人民的拥护和支持。
“赏罚分明善用人”，紧随其后，进一步阐述了治国理政中公正原则的必要性。只有做到赏罚分明，才能激励臣民尽职尽责，同时也能有效约束不法行为。同时，“善用人”强调了人才的重要性，主张合理使用人才，发挥他们的长处，这对于国家的发展和稳定至关重要。
整首诗通过这两句话，既强调了道德和仁政在治国中的核心地位，又突出了公正和人才管理在实际操作中的重要性，为后世提供了宝贵的政治智慧和道德指引。
