这首诗描绘了地方官员与百姓之间的复杂关系，以及在困境中寻求解决之道的努力。首句“七聚人人苦恋行”以“七聚”象征众多聚落，表达了人们对于家乡的深深眷恋之情。接着，“吾乡一事更关情”点明了家乡事务对个人情感的影响。
“郡贫已极民县罄”描述了地方极度贫困的状况，百姓生活困顿，资源匮乏。“岁计祇于寺取盈”则揭示了政府财政主要依赖寺庙的情况，反映了当时社会经济结构的特殊性。
“官要板曹宽未许”表明官府虽有宽政之意，但实际执行却难以实现，可能受到各种限制或阻力。“闽无保障害非轻”强调了福建地区缺乏有效保障措施的严重性，暗示了社会秩序和民生安全的脆弱。
“扶持有意公还去”表达了对官员离开时的不舍与期待，希望他们能继续为民众提供帮助。“条约春初恰讲明”则提到在春天之初，双方就某项协议进行了明确的讨论，预示着可能的改善或合作。
整体而言，这首诗通过细腻的描绘，展现了地方治理中的挑战与努力，以及民众对于改善生活的渴望与期待。它不仅反映了宋代社会的某些现实问题，也体现了诗人对于社会公正与和谐的追求。
